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第一节 入世与中国外商投资特许经营立法（第1页）

一、“入世”

与外商在华开展特许经营

特许经营始于美国，1865年美国胜家缝纫机公司首创特许经营式分销网络，从此雄霸美国市场。

特许经营在国际上迅速得到普及和推广，一些国际著名企业都是以开展特许经营而闻名，如在中国随处可见的麦当劳、肯德基等。

特许经营在中国始于一百多年后的20世纪90年代。

经过十几年的发展，特许经营在中国呈现出数量增长快、地区分布广、业态和业种多样的特点。

统计数据显示，目前中国特许经营体系达1900多个，涉及超级市场、便利店、家电专业店、服装专卖店、药店、书店、洗衣店、彩扩店等近60个行业及业态。

在国内特许经营蓬勃发展的同时，餐饮业、零售业、服务业的一些著名跨国连锁企业也纷纷进入中国，扩张中国市场。

依照我国《加入议定书》之附件九《中华人民共和国服务贸易具体承诺减让表》，在分销贸易服务领域，在加入WTO后3年内，我国将取消外商在华从事特许经营市场准入和国民待遇方面的限制。

可以预见，外商在华开展特许经营将进入一个新的发展阶段。

中国政治稳定，一贯对外商投资持欢迎和保护态度；相对完善并不断改进的法制环境，为外商在华从事特许经营提供了可靠的保障。

市场经济体制的初步建立也为发展特许经营奠定了体制基础，中国企业在特许经营方面积极探索并积累了宝贵的实践经验，社会对特许经营方式的认知度不断提高，兼容并蓄的文化环境也为外商在华投资提供了有利的环境。

随着中国经济的快速发展，一方面有资格的被特许人在增加；另一方面，巨大的潜在消费者群和不断壮大的中产阶层，也使中国市场成为21世纪最重要的消费者市场。

中国入世大大减轻了外国企业投资者的担忧，外国特许经营企业希望通过放松地域限制、对外商投资企业的国民待遇、更强的知识产权保护来寻求更大的市场准入。

作为WTO成员的中国有能力创造一个更为透明和标准的市场经济环境。

一些国家的特许经营协会，如德国、韩国等，已经准备抢占中国市场开放的先机。

（一）餐饮业

中国的饮食文化源远流长，受各地区自然地理气候条件、资源特产、饮食习惯等的影响，形成了所谓的“八大菜系”

。

中国“八大菜系”

的烹调技艺各具风韵，其菜肴之特色也各有千秋。

从餐饮业的经营模式来看，有高档、中档酒楼、休闲餐厅，也有各式小吃、排档、快餐等。

餐饮业的竞争使不少餐饮企业打起了价格战。

但即便在这种背景下，分别于20世纪80年代末和90年代初初涉中国的肯德基、麦当劳等洋快餐，仍取得了“连美国人也感到吃惊”

的业绩。

它们已占内地7%～8%的快餐市场份额。

百胜旗下的肯德基是第一家进入中国市场的国际特许经营企业，1987年在北京设立了第一家中外合资餐厅。

1993年在西安授权第一家特许经营的加盟公司之前，肯德基在中国一直采用直营模式，在此之后，在中国主要有独资、部分合资和特许经营这三种经营模式。

虽然肯德基每年都保持较高的开店速度，但在对待采用特许经营的模式进行扩张上却显得十分谨慎。

在美国，肯德基加盟店数量占总店数的80%，但在中国的1400家肯德基连锁店中，加盟店只占不到5%。

作为全球快餐第一品牌的麦当劳第一次进入中国的时间是1990年，第一个麦当劳餐厅开在深圳，之后才在北京开店。

到目前，麦当劳在中国约有600家餐厅，以50%合资、合同合资和外资独资三种经营方式为主。

2003年8月，麦当劳把经营情况非常好的丁字沽餐厅以特许经营的方式转让给孙蒙蒙，成为麦当劳在中国内地的第一家特许经营形式的餐厅。

麦当劳计划在2005年开出100家餐厅，到2006年6月，在中国大陆开出10家左右特许加盟连锁店。

麦当劳推出特许经营的时间比肯德基晚了整整10年，麦当劳国际部特许经营副总裁詹姆斯·库尔玛宣布，到2008年，在中国大陆要使麦当劳餐厅数达到1000家，其中特许加盟连锁的目标是20%。

美国排名第三的“棒约翰”

最初从小作坊成长而来，成功地通过特许经营的方式，迅速成长为一个全球性的比萨连锁企业，在美国49个州全世界20多个国家拥有3000多家连锁餐厅。

2005年9月19日，“棒约翰”