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第5章（第2页）

大规模报复政策要求以压倒的优势使用空中力量，避免在地面上浴血苦战。

这种假定的战争进程的缩短，增强了减少常规动员费用的希望，而另一方面，大规模报复力量的巨大威力又使美国能够迅速击败胆敢反对我们的敌人。

随着新面貌政策在理论上和实践上的确立，它就形成了一系列互相关联的原则，其中有些是军事的，有些是政治的。

它的出发点是，需要保持一支用来进行长期斗争的武装部队，而又无需接受一个具体的作好全面战备的日期。

它重视大规模毁灭性的新武器，把它看作是一种为提供遏制任何侵略（大的或小的）所需的报复打击力量的基础。

它赞成削减美国驻在海外的部队，以便在国内建立一支中央战略预备队。

武装部队的规模应当缩小，免得我们被引诱来用常规武器进行另外一场朝鲜战争。

新面貌政策的积极发起者深信，美国应当永不再重蹈覆辙，并且着手裁减武装部队，以便使未来的领导人即使有此想法，也无法使其见诸于行动。

新面貌政策的采纳是新的艾森豪威尔政府所采取的最重要的行动之一。

它确定了从1953年到现在的美国军事政策所遵循的方向。

它的直接效果是，武装部队的总人数在1955和1956财政年度有了减少，而核空军的现代化程度和规模则在牺牲常规部队的情况下有了很大的提高和扩大。

贯彻新面貌政策的第一个步骤，是改组参谋长联席会议。

艾森豪威尔总统在1953年5月14日的记者招待会上说道，他已经决定进行这种改组，以表明政府决心采取新的解决办法和与过去断绝联系。

他当时任命了雷德福海军上将接替布莱德雷将军为参谋长联席会议主席，卡涅海军上将接替费泰勒海军上将为海军作战部长，李奇微将军接替柯林斯将军为陆军参谋长以及特文宁将军接替范登堡将军为空军参谋长。

这种同时更换参谋长联席会议的成员，是由下列各种原因造成的。

首先，新的艾森豪威尔政府对参谋长联席会议成员的看法和杜鲁门政府稍有不同。

新政府认为，参谋长们是政府&ldo;团体&rdo;中的成员，应当在他们的文职上司的指导下为达成该&ldo;团体&rdo;的目标而努力。

政府希望，参谋长们在提出意见时，应当考虑到他们的上级的观点和看法，并避免提出会引起争论的或使人为难的建议，他们应当不顾自己的看法和建议如何，而对政府在军事政策方面的行动公开负责。

他们应避免在公众或国会中造成不团结的印象。

新的参谋长们的任期没有具体规定（但政府的意图是两年重新审查一次），这清楚地表明参谋长们如有不满就将采取制裁手段。

李奇微将军以后指责说，当他表示不满时，他就经常遭到压力，要他遵照官方的政府路线行事，而且也向他表明不准让公众知道他的不满。