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第8章（第2页）

因而，国家军事计划必须准备遏制有限侵略，并准备在威慑失效时击退这种侵略。

否则就可能产生下列后果：

（1）除大战以外的冲突可能扩大成为大战；

（2）共产党集团的不断胜利可能会侵蚀自由世界的物质和道义力量，并进而丧失遏制局部战争和大战的能力；

（3）自由世界大部分地区可能在局部侵略下沦陷，也可能采取中立政策，使美国实际上陷于孤立；

（4）共产党的缓慢的侵略不断获得成功，可能促使它们因估计错误而导致大战；

4．必须经常承认这样的可能性，即：尽管我们全力加强威慑力量，但一开始就使用原子武器的大战仍可能发生，并延续很长的时间。

因此，美国必须准备应付万一，国家军事计划必须准备迅速扩充，以便顺利地进行大战。

四、国家军事计划在军事上的要求：

据上所述，在军事方面的需要如下：

1．在军事技术方面保持对共产党集团的优势；

2．一个能够有效地对敌人进行报复的原子威慑体系；

3．一个强大的大陆防御体系（包括积极的和消极的措施），足以防止敌人对美国大陆进行摧毁性的打击；

4．在国外部署足够的陆、海、空军部队，以履行国际义务，并有足以支持持续战斗的后勤支援部队为后盾；

5．能够迅速开赴可能发生局部侵略的地区的陆海空军部队。

这些部队应该能够根据命令，适时和适度地使用原子武器，并能立即得到相应的后勤支援部队；

6．其他的现成的陆、海、空军部队，以便能够在大战以外的情况下迅速增援第5项所提到的部队，并能在大战情况下迅速增援第4项所提到的部队。

这些部队应能根据命令，适时和适度地使用原子武器，其后勤体系应能在原子或非原子的局部战争中，或在原子大战中进行支援；

7．继续执行军事和经济援助计划，以发展当地国家的军事实力，增强盟国的信心，并协助盟国遏制和击败共产主义的侵略；

8．美国国内的后备队应能迅速动员，俾能（1）接替上面第6项所提到的抵抗局部侵略的部队，（2）应付原子大战的需要；

9．为美国及经过挑选的盟国储存为适应战争需要所必需的装备，直到战时生产能够满足需要时为止；

10．一个能支援原子大战的军事生产、动员及训练的基地。

五、结束语：

1．一项健全的军事计划应能满足上述军事上的需要。

它起码应能遏制大战或局部战争，并能迅速赢得局部战争的胜利。

在依靠威慑力量时，我们必须牢记：共产党在技术上和战争准备上所取得的进步有可能使我们今天的威慑力量不足以在明天约束苏联集团。