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另一点特别需要提出来一谈的是,我们必须以最高的优先权,成立驻在美国本土的战略预备队,以便作为一种支援力量。
这一点已在前面提到。
但这里还需要强调说明。
我们必须有大量的机动部队,随时准备以很大速度进行干涉,以扑灭小型冲突,增援海外驻军,或在局势紧张时,迅速增强我们全面的军事态势。
在发生紧急情况后的最初几个月中,必须有现成的正规军来执行当前的任务,但此后,我们便可征集一批经过挑选的后备部队。
这些部队早在平时已经予以特别注意。
它们拥有一切装备、补给品和弹药,并且至少能够维持六个月的战斗。
然后,经过扩充的军工生产就开始承担这付重担。
但是这种初期的支援非常重要,因此,必须在我们的努力中,得到优先的考虑。
现在谈谈重要性略次于前者的部队和活动。
我们必须考虑使大陆防空的规模达到上述所建议的为保护我们的报复力量所需的程度。
在新的国家军事计划中,这个问题仍和过去一样,是难以解决的。
目前,由于防空武器和设施的造价高昂,它们在战争中的效果又未经证实,同时如果对大战的威慑取得成功,它们就将毫无用处等等,因此还很难断定,什么才是正确的途径。
但是,显而易见,即使是为了维持人民的士气并最大可能地使苏联总参谋部的作战计划中产生怀疑的因素,一定程度的防空力量是不可少的。
这种防御应优先注意到目前已在日益增长的弹道导弹的威胁。
但在今后一段时期内,也不能忽视轰炸机从高空和低空进行攻击的危险。
防空部队的数量也可以通过数学的方法加以确定。
可以假定在原子大战情况下为了保存自己而必须加以保护的居民和工业生产能力的百分比,尔后,据此配置为保持很高防护水平而必需的防空武器和设施。
然而,其结果不会比最初的设想情况好,因此,目前没有人能够真正预见到大规模的原子攻击对现代化国家的影响,所以,这里含着很大的不肯定性。
但尽管如此,这仍是科学地确定防空部队的规模的最好的方法。
这样的防空计划,必然耗费巨大,因此,应将任务分成两个部分,即对有限数量的重要地区的防护,其余则用来对本土进行比较全面的防护。
对重要地区的防护,应当列为仅次于威慑力量和反消耗力量的项目,而进行建设。
对本土的全面防护则应列为防备威慑失效时的万一措施。
原子威慑力量、反消耗力量和大陆防空的规模和质量一旦确定之后,新军事计划的创始人就应着手建设所需的部队,以备在原子大战或持久性的常规战争一旦爆发时使用。
在全面的常规动员、较完善的大陆防空、更多的反潜部队、微粒掩蔽部以外的民防措施、用以弥补轰炸损失的物资储备以及其他费用浩大的计划之间都可能发生争夺资源的斗争。
对于这些斗争,军事策划者应当根据财政情况和普通常识加以解决。
然而他们可以放心的是:到目前为止,我们的准备是建筑在合理的基础上的,而且对于它们的威慑作用,也是可以有信心的。
由于我们相信威慑力量的作用,就不必非常关心威慑失败时的一些措施。
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