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第55章（第1页）

习仲勋在对敌我双方基本情况作出分析判断后，在报告提出了关中分区反摩擦斗争的策略依据：

&ldo;根据上述情况，摆正关中分区党政军面前的战斗任务，是用尽一切力量，争取时间准备战争，应付突变事变。

我们主要策略依据下面三点：

第一，在任何情况中，都要坚持统一战线，坚持抗战。

因为我们坚持反摩擦斗争，就是扩大和巩固抗日民族统一战线，坚持到抗战最后胜利的目的。

第二，反摩擦斗争，目前仍是以政治进攻为主，准备战争是在自卫的原则下进行的。

&ldo;人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人&rdo;的原则，仍应当做基础准绳。

第三，此次对方的进攻是整个计划与组织的。

因此，不能简单地与之过去伦比。

如对方突然向我袭击，或占我某一地区，我则一定派出兵力深入到其后的有利地区活动，为的是打垮反动基础与扶植进步的力量，已达到保卫边区、保卫关中分区的目的。

&rdo;

报告最后就是关中分区目前中心工作任务作出四项安排：

&ldo;第一，巩固自己。

首先从党政军三方面做起，先由组织上、思想上和政治上巩固起来，然后再从各种工作中活跃下层，打下最巩固的、能够战斗的基础。

第二，扩大自己。

在武装力量方面，先完成扩兵计划。

在财务准备上，先完成征粮工作。

在统一战线方面（外部），先尽一切可能争取同情者，建立广泛的统一战线力量粉碎反动分子、顽固分子取消陕甘宁边区的企图。

第三，动员群众，首先是自卫军的动员。

每个区都得准备一部分坚强的基干自卫军，，能在突然事变中随时调动，集中行动，保护该地区人民利益，并坚持游击战争。

当地政府就着该部分队伍行动。

其次则是在全体老百姓中，进行及广泛、及深入的政治动员，把老百姓动员起来，成为坚持斗争中坚强的力量。

再其次是各种群众工作，以目前党的新的任务与方针，明确地确定自己的工作的内容，以深入乡村的精神，把群众组织活跃起来与巩固来起。

最后就是动员老百姓把一些必要的据点构筑巩固，以抵御对方小的袭击。

还有一些没有安全保障的粮食仓库也要动员老百姓分散保存粮食。

总之，在动员群众方面，不仅要深入，而且要妥善。

第四，加强锄奸保卫工作。

首先配备强的干部到锄奸保卫战线上去。

其次是从组织上动员全党同志、全体群众，调高警觉性，进行锄奸工作。

最主要的是把力量放到外面去，摧毁他们的特务基础，同时巩固自己内部。

&rdo;

二月上旬，国民党军队在关中周围再次大量增兵，对边区安全形成极大危险。

其将驻旬邑县保九团扩编为陕西保安第三旅，进行集中训练;配有迫击炮、重机枪的新编中央预备第三师以七个团的兵力驻近旬邑、彬县、长武等地，十五、十六两日，其中一个营和一个机枪连开驻职田镇和距马家堡仅十五里远的点头，兵力达一千余人。

国民党陕西保安第四支队第二大队接替第九团一部驻进淳化。

十四日晚九时和次日四时，驻职田镇顽固派两次派出数十人进入关中分委驻地马家堡北门外捞池畔图谋滋事。

被我哨兵发现后，提出抗议退回职田。

习仲勋根据敌情变化，一面指令分区部队、民兵积极备战，提高警惕，坚决粉碎顽固派的军事进攻。

一面通过写信、派人迎送&ldo;友军&rdo;换防的方式，对上层军官进行统战工作。

二月十六日，习仲勋顽固势力增兵和分区统战工作再次向边区政府主席林伯渠、副主席高自立作了书面报告。