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第13章 军队改制（第1页）

公子华：对了还会设立巡视组，巡视员随机从各部中抽调去各郡县进行调查，并指导官员工作，接受百姓举报，巡视完成便解散，

各地郡守县令只负责政务，而原先在县衙的官员脱离出来，司法部在郡县设司法署、教育部设教育署、治安部设治安署、…………

赢政：诸位觉得如何

李斯：公子所说官制的确让人耳目一新、若如能实施确实可以提高效率、各部环环相扣、杜绝郡守和县令大权在握，与官官相护。

尉缭：公子这官制杜绝了权臣，权倾朝野，派系林立，再配合上公子所说的科举制，可所谓相辅相成，可还天下百姓一片清明。

顿弱：确实如太尉所说，请问公子为何不让情报库，直接掌管情报。

而要在兵部、国安部和锦衣卫设立情报部门呢？

公子华：这是防止情报库欺上瞒下，其次可以精确找到问题根源，比如泾阳县令若锦衣卫没有监察到问题，若巡视组到访，百姓举报，巡视组查证之后却有此事，那么锦衣锦衣卫负责泾阳的人严惩，若锦衣卫查到，巡查组没查到或者故意隐瞒那直接罢官或降职，而且军队出征，时则国安对外部配合兵部情报相呼印证，确保情报准确可靠，

顿弱：妙，如此一来情报准确，谁出问题找谁，官员和各部也不能互相推诿，确实秒，老臣佩服。

赢政：你所说的确实比我秦国官制还好，但你有没有想过朝廷能否开支得起这么大的开支供养官员，

公子华：父王我有想过，其中就涉及到经济问题，与老师所授的经济战争观，有易取同工之妙，而且我还准备高薪养廉和实现退休俸禄与给士兵发放俸禄

赢政：哦，说来听听，

公子华：民以食为天，关于百姓生活的粮、盐由国家统一收购和出售，每一样东西就按收货价加5到10文钱出售，因为运输和售卖储存国家都需要支付人员俸禄，虽然挣得不多但还是可以挣一些，这些都不是为了挣钱而是为了民生，，多余的粮就拿来做储备粮，陈粮就拿来酿酒，酒这一块我想父王也知道。

赢政：点了点头，

公子华：其次独立设立一个部门为钱庄，负责借贷，民间借贷属于违法，借着可不还，铸币，产生的息钱收归国家，用于财政支出，还有名为养老金的业务，就是你及冠之后可以去银行申请保险，若每月存100文钱你存满30年就可以从钱庄领取150文，发到人死，若中途发生不测，家属可凭政府开的凭证全额退还，

赢政：妙，如此一来只要有人不断的办理央老金，钱庄就有钱源源不断的钱进行借贷和发放养老金，国库若有急用也可从银行借贷，按息还款就行对吧？

公子华，心里感叹，不愧是始皇帝这眼光，若换上其他皇帝估计就直接把钱入国库了，

公子华：是的，银行的钱谁都不能动，哪怕是君王也是，若钱庄崩塌，这国家也就危险了，人无信不立，因为钱庄的信用跟朝廷是挂钩的，百姓信任你才会去办理这些。

赢政：确实如此

李斯三人也感叹，公子华的谋划，作为这些世上赫赫有名的人，看通了本质就是，公子华所做的一切都是为了把秦王正统深入人心，把百姓和国家利益绑在一起，这样的国何愁国运，

尉缭：公子大才，公子所说天下是天下人之天下，天下是由一个人组成，公子所为可所为凝国之心，我秦国何愁千秋万代，老朽佩服。

顿弱：臣赞同

李斯心想，今天他是错过了什么，科考制是何物，这才是他们法家想要的国。

李斯：公子大才

公子华：谬赞了

赢政：华儿你是孤的骄傲，生子当如你，

公子华（挠了挠头）：谢父王夸奖

赢政：从科举到官制改革环环相扣，百姓生活到百姓养老以人为本，可谓食者，民之本也；民者，国之本也；国者，君之本也。

公子华：是的这就是我所想，天下之天下，得民心者得天下，君王者应当民为贵、社稷次之、君为轻。

赢政：你的官制还有不少需要完善，有时间你可以请教孤和先生，