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第三十一章皇帝（第2页）

嬴政威严地笑了笑，昂然道：“那从今曰起，朕便是我大秦的始皇帝！

后面自会有二世，三世，直到万万世！”

“陛下圣明，大秦万载永长！”

这时不拍马屁，更待何时！

嬴政又和他们讨论了各种重大的事物。

议事事顶如下：

1：始皇认为，西周的封建制度导致了诸侯各自攻讦，国家无法控制，最终天下大乱，秦不能再蹈其覆辙，所以曰后秦国不再封建。

2：树立最高统治者的绝对权威，国家的最高统治者是皇帝。

3：健全中央集权组织。

皇帝之下设中央政权机构，文武分治：

文官由丞相，分为左右丞相，为百官之长，协助皇帝处理全国的政务；吏部辅佐丞相，掌管图籍、奏章，监察各级官吏以及任免；刑部专门审理各种案件；民部处理百姓生活上的各种问题，修筑工事，登记百姓名册；户部管理全够钱财，收税等；礼部则是掌管国家的修炼之所；

武将以爵位封高低，为公侯伯子男五级，还有上面的亲王一级，不过这个非嬴政的后代不可封王。

4：健全地方各级行政机构。

健全、推行地方的郡、县两级制的政权机构。

分全国为一百零八郡——三川、河东、南阳、南郡、九江、鄣郡、会稽、颍川、砀郡、泗水、薛郡、东郡、琅琊、齐郡、上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东、代郡、钜鹿、邯郸、上党、太原、云中、九原、雁门、上郡、陇西、北地、汉中、巴郡、蜀郡、黔中、长沙与内史（秦国关中本部）等。

郡设郡守、郡尉、监尉史。

郡守为一郡的最高长官，总管一郡的政务。

郡尉：掌管一郡的军队。

监尉史：负责督察一郡的官吏和百姓。

郡下设县，县下设镇、村。

由中央到郡县的政权机构中的官吏，均实行俸禄制。

皇帝的权威可以直达地方，从上到下对全国进行统治。

5：军队的调动，以虎符为凭据，虎符掌握在皇帝手中。

6：统一法律。

制定了一系列的关于政治、经济、军事和文化方面的各种法律，用以维护等级制度和秩序。

7：销毁兵器：没收全天下民间兵器，聚集在咸阳，铸成钟等实用器具。

并铸成十二个各重二十四万斤的大‘金’人，放置咸阳宫廷内，作为这项行动的象征。

9：毁弃国内原诸侯所建长城及军事要塞，同时铲除交通障碍。

10：掘通各国为军事需要所筑的川防，疏浚以后作为水路交通及农田灌溉水利之用。

11：迁移天下豪富十二万户至咸阳，一方面加以监视，使他们不再在本土产生分化作用，另一方面也可充实首都的财富及繁荣。

以上议决，始皇交丞相，督导百官一一执行。

“先在由朕为尔等重述官职：

左丞相：李斯；

右丞相：内史腾；