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第17章（第1页）

大略言之，袁和孙的不同之点是，孙专好搞理想；袁则专要抓实权。

袁的错是他贪得无厌，做了终身总统，还要做皇帝，这就不是个政治家了。

他搞人也要搞到底，睚眦必报，绝不中途罢手，与人为善，这就是流氓了。

所以在袁和孙、黄的革命派斗争时，在黄留守，唐内阁双垮台之后，同盟会在中央之内，可说是扫地出门。

袁对他们是连个冷衙门，也不留一个。

地方二十二行省之中，同盟会员，只分到粤、皖、赣三省，实力微乎其微也。

袁总统和当今的李总统一样，不把老k全部搞垮，誓不甘休也。

同盟会在一败涂地之后，他们想卷士重来，就只有寄于唯一出路的国会了。

现在让我们再来看看国会：

美国模式的中国国会

根据&lso;中华民国临时约法&rso;第五十三条，&lso;在本约法施行后，限十个月之内，由临时大总统召集国会&rso;，袁临时大总统在就职之后，也急于要做正式大总统；那时中央与各省的大小政客和党人，也看好将来的国会，认为是英雄用武之地，也急于要参加这项近在目前的国会大选。

因此当中山还在作其讲演旅行之时，中央与各省为着筹备这第一次国会大选，都已在紧张的进行之中。

按参议院制定，由袁大总统于元年八月二十七日所公布的&lso;中华民国国会组织法&rso;，国会分上下两院──参议院和众议院。

参议员，二十二行省，每省十名。

内外蒙古、西藏、青海，各设选举会，分别选出二十七名、十名和三名不等。

另由&lso;中央学会&rso;选出八名；各地华侨选出六名。

各省参议员由各该省的省参议员，依法作选举人，其他也各有专法规定选举方式。

【笔者符注】：中央学会依法是一种由教育总长领导的专家学者，超然于一般政团政党之外的公会组织，享有八名参议员的名额，立意至善，然未成为事实，就胎死腹中了。

见钱端升著「民国政制史&rso;第一篇，第二章，第八节。

按法定名额，则参议员共有二百七十四人，仿照美国制度，六年一任，两年一选，以保持其新陈代谢。

至于全国众议员的名额，则依各地区人口多寡定之。

每人口八十万选众议员一人，然每省至少有众议员十人，但人口不足八百万之小省份亦照选。

唯蒙古、西藏、青海则参众议员人数相等。

二十二行省中以直隶（今河北）人口最多，有众议员四十六人；人口最少省份如新疆、吉林、黑龙江，各选众议员十人。

其他各省多寡不等，任期三年各一届，三年一选，选举法分初选和复选，条例滋多，不俱载。