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第12章（第1页）

不管此项计划究竟是谁制定的，它却象炸弹一样震动了三军。

三军部长和参谋长是在此计划提交国家安全委员会批准前三天才知道这一情况的。

计划的期限是从1959年到1961年，准备通过裁减兵员以弥补日益增长的军备开支的办法，把每年的国防预算保持在380亿美元左右，具体说来，武装部队的总兵力从1959年的250万人削减到1961年的220万人。

陆军人员裁减得特别多，在三年内将从90万人减到70万人，从15个师减到11个师。

我和陆军部长布鲁克是在7月22日武装部队政策委员会的会议上才第一次知道这个计划。

我们认为，这是威尔逊‐雷德福领导集团为了使国家战略更深地体现&ldo;大规模报复&rdo;政策而作的努力，因此我们准备在国家安全委员会上正面解决这个问题。

根据我对当时的世界形势的看法，我认为裁减兵员是毫无道理的，因为苏联的威胁有增无减、如果根据国防部的建议裁减兵员，就不可能维持我国海外的驻军和履行我国对欧洲和远东盟国承担的义务。

经过上述冷静的思考，我就准备了我那部分批驳国防部计划的发言。

因此，7月25日，由总统主持的国家安全委员会全体会议就成为大辩论的场所。

朗戴尔准将代表国防部长提出了计划，用各种图表说明计划期间我国武装部队的发展趋势。

他发言后，主席请三军部长和参谋长表示意见，陆军以老大哥身分首先发言。

我的发言曾与陆军部长布鲁克的发言取得协调，对削减三军，特别是陆军的兵员和战斗部队的计划表示深切的忧虑。

按照威尔逊的计划，裁减兵员所节省下来的预算应进一步投资于在原子大战中才使用的重型的昂贵的装备。

这就使得不仅在大战中，而且在不能使用大型武器的较小规模的战争中所需要的部队，不能进行极有效的现代化建设。

一般都认为，未来军事挑战的可能性是：最可能的是冷战，其次是大战以外的军事冲突，最后才是大战。

而在这个时候更加强调作好全面核战争的准备，看来是特别不适当的。

国防部长威尔逊的计划忽视了对上述可能性的估计，把重点放在如何满足大规模原子战争的需要上，而未提供迅速而决定性地应付小规模武装侵略的工具。

这些侵略如果不迅速制止，就会导致我们首先想竭力防止的毁灭性的核战争。

我最后说：很明显，地面部队的兵力不断下降的趋势，就会导致最后放弃前沿战略，并破坏我们的集体安全体系。

同时，我们将进一步丧失迅速而有效地对付最可能的战争样式‐‐有限战争‐‐的能力，并将冒险让我们的事业遭到损害或者在无意中招致全面战争。

三军代表发言后，国防部长威尔逊对于他的幕僚公开表示不同意见的迹象显然感到不快。

他承认他的计划对陆军特别不利，但是又说这个计划是以已被承认的&ldo;最大限度地发展空军、最小限度地发展步兵&rdo;的政策作为依据的。

如果这不是美国的军事政策，那么他就承认他的计划是没有根据的。