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第49章（第1页）

&ldo;辛酉政变&rdo;之后，垂帘听政的两宫太后，在议政王奕訢的辅佐下，开始了相对平稳的统治。

同治朝的13年间，国内正好处在&ldo;太平天国&rdo;与&ldo;义和团&rdo;两次大的社会动荡之间。

国际处于英法联军和八国联军两次入侵之间。

因此，是一次难得的国内国际条件都有利的历史发展机遇，特别是两次鸦片战争的失败，与西方殖民者签订了丧权辱国的《南京条约》和《北京条约》，更是激发了中国人&ldo;要维新，要求强&rdo;的强烈愿望。

因为鸦片战争失败了，定了《南京条约》，第二次鸦片战争又失败了，定了《北京条约》，割地赔款。

先进的中国人在思考一个问题：为什么两次都失败了？于是就提出了一个新的想法，就是要维新，要改革。

这个时候，同治还小，没有亲政，内就是两宫太后垂帘听政，外就是恭亲王奕訢，这个时候他是议政王兼军机大臣。

同治新政主要做了这么几件大事，第一设立总理各国衙门，这个衙门的全称叫总理各国通商事务衙门，简称就是&ldo;总理衙门&rdo;，这个机构的设立，不仅是清朝历史上，而且是中国历史上首创。

原来处理外国的事情，分在礼部的一部分来做，或者在理藩院下面有一部分在做，主要还是周边的一些国家，正式成立一个中央的国家机构，管理外事工作，还兼有军机处的职能，这是重大的一个制度上的一个创革，总理事务衙门管的事情很宽，外交事务，对外的经济贸易事务，兴办一些新的学堂，兴办一些新的兵工厂，都归总理事务衙门来管，这个机构的总的负责人，当时是恭亲王奕訢，其他还有大学士军机大臣，部的尚书侍郎等重要官员组成，可见这个机构之重要，有了这个机构，后来外国驻清朝的使馆，清朝派到其他外国的使馆，就统一有了一个管理的机构。

第二就是出洋考察，我们回顾一下中国历史，那个法显和玄奘到西天，那西天也是印度，没有出亚洲啊，明朝的郑和下西洋，意义很重大，但是郑和没有到欧洲，清朝正式的政府派官员到西方进行考察，是从同治开始，派一个人出去看一看嘛，回来跟他报告一下，到底西方是个什么样子，奕訢奏请了两宫太后同意，就决定选派人出洋考察，报名谁也不报，出洋考察？当年有个苏武，到了匈奴那儿就回不来了，谁敢去呀，但是有一个人叫斌椿，这个人63岁了，他说我去，家里人也阻拦，说你都63岁了，这把老骨头你扔到外面怎么办？他还是执意要去。

这样呢，从同文馆派了三个学生，因为他们会外语，再加上他儿子，他儿子因为他父亲岁数大了，路上好照顾，一共5个人，出国考察，到了法国的马赛港，他们在海外停留了110天，看了法国巴黎的凡尔赛宫，看了凯旋门，看了英国的议会大楼，看了欧洲的高等学校，看了很多新奇的东西，机器印刷，工厂，火车，电报，摄影机，这都是闻所未闻，见所未见，还见了外国的舰船，兵工厂，回来之后，就向周围的人介绍他在西方的见闻，回来之后，奕訢也很高兴，奕訢也间接地知道了一些外国的情况，从此，就打开了一扇窗户，就是清朝同西方，就是清朝通过这扇窗户来看西方，这么一扇窗户，有了这次出洋考察之后。

接着就是第三件事情，就是培养洋务人才，过去北京也有一个机构培养语言，主要是蒙古语、朝鲜语，主要是亚洲这些国家的语言，因为你跟西方开放了，西方在北京建立使领馆，清朝又要派到国外建立使馆，就需要外语人才，这样奕訢就奏请两宫太后批准，在北京设立同文馆，就招学生，学生不参加，学外语有什么用，不是我们今天，我读四书五经，可以考举人、考进士可以做官，我干嘛要学英语、法语、德语？学外语很多人不参加，奕訢想了个办法，凡是到同文馆学习的免学费，房费饭钱由政府出，有些人还不参加，考试月考、季考、年考都合格的，给奖金172两银子，在当时很大的数了，一个知县才五六十两银子，这样就招了一批学生，在同文馆学习，后来在广州在其他的地方也照办，这就培养了我们国家早期的外语人才。

面对陌生的西方世界，清政府终于放下架子首次派官员出洋考察，专门与洋人打交道的&ldo;总理衙门&rdo;成立了，培养外语人才的&ldo;同文馆&rdo;也诞生了，并且派出了中国有史以来，第一批公派留学生去美国学习西方科学。

这些留着长辫，第一次跨出国门的中国少年，他们的留学经历令人啼笑皆非，他们的人生命运又将怎样？

现在派留学生都抢着去，公费的那就抢着去，自费的也是不得了，那个时候不行，就是决定要派留学生出国，没有人报名，第一个出去留学的叫容闳，因为当时他是在澳门，跟着一个美国人这么出去的，出去以后在那儿先学中学，后来到耶鲁大学读书，读了四年，拿到学位回来，回来他就想办学用不上，后来他就跟着曾国藩当幕僚，就屡次跟曾国藩建议要派留学生出国。

曾国藩多次想提这个建议，但是一直没有机会，终于有一次曾国藩就得到一个机会，就上奏提出要制定一个章程，派留学生出国。

奕訢这个人是比较开放，他同意，又奏请两宫太后批准，就正式招生，派学生出国，学生招不来。

我举一个例子，大家都知道詹天佑。

那有人就动员他父亲，说让詹天佑出国，他父亲说不行，说我还准备让他将来读书科举考试呢，这个人就说你考进士也未必能考上，考上了也还不如出国学习去，他父亲还是不同意，他说这样，你要是让你儿子出国去留洋读书，我把我的女儿许配给你这个儿子，他父亲说那也行，又是公费，儿子又得了个儿媳妇，就同意了，就这么艰难地招生。