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二十六解决吃饭问题（第2页）

在农业生产技术很落后、生产效率不高的情况下，这么重的税率农民生活之艰辛可想而知。

但不这样又不行，军事斗争每天都需要巨大的财富保障，曹魏所能聚集的财富十分有限，屯田这一块是相对有保障的，课以重税既是循前朝惯例，也有不得已之处。

有地方官员建议，农民都有安土重迁的传统，不能一下子改变，必须因势利导，要让他自愿，不能搞强迫。

曹操采纳了这个建议，对屯田政策尽可能予以改进，包括合理安置劳力、分配生产资料、取消屯田户的徭役等，保证屯田制的健康发展。

对于屯田以外的普通农户，曹操下令重新清查户籍和财产，据此确定缴纳赋税的额度。

这有点像划分成分，又像是核定收入申报纳税。

这项工作在曹操势力范围全面铺开，包括曹操本人在内都要评定“成分”

，然后决定纳税标准。

曹操家乡的谯县令给曹操、曹洪二人评为同一等级，曹操对人说：“我家哪里有子廉家富有哇！”

建安元年许县屯田开始试点，次年就获得了好收成，积余粮达百万斛。

曹操下令将这一制度全面推广，在曹操势力范围掀起了一场规模浩大的运动，自力更生，丰衣足食。

以后曹魏立国，屯田又成为一项基本的经济制度。

根据所在地区的不同情况，曹魏的屯田分民屯和军屯两种，民屯在曹魏的腹地，军屯在边境地区，配备的屯田官级别都很高，郡国配品秩二千石的典农中郎将或比二千石的典农校尉，县配品秩六百石的典农都尉。

品秩二千石相当于朝廷的部长和地方上的郡太守，品秩六百石相当于县令，这些屯田官单独设署治事，不隶属于所在的郡县。

以后，曹魏最兴盛的时候控制区涉及了天下13个州的11个州，共91个郡国，据现存史料统计，有17个郡国有民屯，8个郡国有军屯，3个郡国既有民屯也有军屯，共计郡国28个，占总数的三分之一，当然实际比例肯定比这个高得多。

曹操亲自抓这项工作，他身体力行，亲自过问屯田事务，尤其对大型水利工程建设很关心。

中国古代以农立国，素有“重农抑商”

的传统，但具体到官员体系中，农业等经济领域又是个容易被忽视的部门，这种状况到了献帝建安年间发生了改变，一大批优秀的“农业干部”

在曹操手下脱颖而出。

曹魏“屯田系统”

人才济济，他们有的专门从事农业工作，有的从农业领域起步后来担任了更重要的职务，相比于其他朝代，这一时期是“农业干部”

最吃香的时代。

在选贤任能方面，曹操也不遗余力地大力推进。

曹操的首席智囊荀彧转任尚书令后，曹操深感身边像荀彧那样能出谋划策的人才太少，有一次他问荀彧：“谁能代替先生为我出谋划策？”

荀彧向曹操推荐了两个人，一个是荀攸，一个是钟繇。

荀攸当年因策划刺杀董卓而被关进了监狱，董卓死后他恢复了自由，作为反董斗士，王允主持下的朝廷对他很重视，准备任命他担任任城国相，但荀攸考虑到益州刺史部更容易躲避战乱，所以请求到那里为官，朝廷重新任命他为蜀郡太守。

荀攸去益州刺史部上任，他跟当年刘焉走的路线一样，先到了荆州刺史部，想溯长江而上进入益州，但是到了荆州后才发现路途艰险，很难到达，于是暂留在了荆州。

而且，益州当时是刘焉的地盘，非亲非故，毫无渊源，荀攸拿着一张任命书就想到益州去上任，结果很难预料。

就在这时荀彧把他推荐给了曹操，曹操很重视，亲自给荀攸写了封信邀请他来许县。

荀攸到来后，曹操以朝廷的名义征召他为汝南郡太守，但没有去上任，随即改任他为尚书，在他叔父荀彧手下任职。

曹操跟荀攸进行了长谈，深感荀攸不是一般的人才，特别高兴，对荀彧说：“公达真是个奇才，能够与他共商大事，天下还有什么可以忧虑的！”

于是，重新任命荀攸为军师，到自己身边工作。

荀彧推荐的另一个人钟繇，他不仅与荀彧相识，也是曹操早年的老朋友，曹操让钟繇暂时在尚书台担任荀彧的尚书仆射。

此前，荀彧在曹操身边的实际地位相当于参谋长，在这个参谋班子里还有程昱、戏志才等人。