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第110章（第2页）

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三、领导班子内部不团结，在干部提拔上存在宗派倾向。

支队主要领导是从抚顺来的，在干部使用上有亲有疏，不能一视同仁。

对抚顺籍的干部大量提拔重用，有不少人连提两级，甚至三级。

相反，对原矿区指挥部的干部使用不当，原指挥部34名科级干部降为参谋、干事、助理员。

部队整编以后，支队主要领导就把干部、军务、工程等重要部门都换成抚顺的干部掌权。

群众批评他们是&ldo;一朝天子一朝臣，人、财、物权一把抓&rdo;，严重挫伤了广大干部和群众的积极性。

当然，有一些问题是客观因素造成的。

部队整编时按照军政企三合一的体制，原矿区75％以上的工人都参了军，实行一套班子、两块牌子。

这种&ldo;包下来&rdo;的体制，给部队建设带来许多困难。

编余的1700多名老弱病残职工，也不得不全部编在连队，致使部队军民混杂，男女共处，不便管理。

有一个中队有59名女工，25人已婚，19人怀了孕，6人生了孩子，都住在中队。

有的中队还办了托儿所，真是军队不像军队，百姓不像百姓，根本无法管理。

再加上家属随队、子女顶替等切身问题也无法解决。

改兵之后取消了加班费，奖金也比地方企业拿得少，不少人不安心部队工作，要求脱军装转业。

这种体制使建设和施工单位不分，经济责任不清，不能监督制约，吃大锅饭，造成严重浪费。

像霍林河这样一个现代化的大型矿区，总体规划牵涉各个方面，把矿区建设、施工生产以及地方政府的各项工作都由部队承担，作为一个师级单位，是难以胜任的。

实践证明，这一体制很难适应矿区和部队建设的发展。

此外，霍林河地区自然状况恶劣，建设条件差，全年只能施工六个月左右，还缺水、缺电，交通不便，运输困难，大量材料和设备不能及时运进，也是造成矿区工程进度慢、造价高的一个客观原因。

找到问题的症结后，工作组立即对四十四支队进行全面整顿。

首先，工作组用半个月的时间下到基层，甚至蹲到连队，实行&ldo;五同&rdo;，连续召开几十个座谈会，接触上千人。

我还亲自同支队部门以上领导和各大队主要领导逐个谈话，力求掌握第一手材料。

在调查大量事实的基础上，我们反复研究，认真分析，形成了政治工作、干部路线、施工生产、组织编制、技术训练、管理教育、装备管理、财务开支等八个专题材料，弄清了问题，抓住了症结，做到心中有数。