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会昌二年秋七月,望日,黄道吉日,诸是大吉。
经过朔望朝参的一系列繁文缛节后,鱼恩还朝的第一个朝参开始了。
与往常一样,今天朝参的主题还是开源节流。
第一个站出来抛砖引玉的还是李德裕,作为唐武宗的相知,他总是能在最关键的时刻站出来。
这一次他没有再空口而谈,而是拿出一封深思熟虑的奏疏。
看到这封奏疏,所有人都知道,持续多日的嘴炮就要在今天做个了断。
“臣某言,州县摄官,假名求食,尚怀苟且,不恤疲人。
其阙少官员处,并委本州刺史於当州诸县见任官中,量闲剧分配公事勾当。
如官员数少力实不逮处,即於前资官中选择清谨干用者差摄,不得取散试官充职……
奏疏的一开头,相爷的矛头就直指那些空头开销,提出节流的建议。
指出,不少人只是是暂行代理的非正式任命的官员,他们要这个官位只是为了俸禄,对国家一点作用的没有,应当裁撤掉。
如果裁撤以后,州县的人手实在不够用,就从那些已经去掉实际职位的官员来填补,不得有散试官来充任。
散试官是唐末独有的一种官,对于它的定义众说纷纭。
有人说散试官是试散官,属于勋爵或者门荫入仕。
也有人说散试官是散官加试官,是一群名望隐士之类的人。
还有人说散试官类似于以前民爵,就是捐出来的官。
不管是哪一种,有一种可以肯定,就是散试官虽然是官,但未必有真才实学。
“制禄授田,著於定制,贪猾利己,不修旧章。
应畿内在京百司职田,方闻本地多被獍吏及豪强平直隐蔽回换,遥指荒闲水薄田地,即配与浮客佃食,免被豪吏欺隐,如或因循不存勾当,官吏等必当节级处分……”
这句话先是揭露一下授田的黑幕,然后主要针对的是职田,也就是公田,属于国家耕种的那部分田地。
说好的公田都被人用荒凉的土地换走,再把荒凉的土地租给豪强耕种。
国家应该直接把这些土地租给流民,让他们免得他们被豪强欺负。
如果因为徇私舞弊违反制度上的条令,官吏将会受到惩罚。
“京畿诸县太常乐人及金吾角子,皆是富饶之户,其数至多,今一身属太常金吾,一门尽免杂差役。
当只放正身一人差使,茯家下并不在影庇限……”
在古代,差役也是钱,出差役的人多可以为国家省钱,所以这段话说的便是开源。
太常寺触动的是门阀利益,因为补荫者若是没有真才实学,大多被安置在这里。
金吾触动的则是神策军的利益,因为自从甘露寺以后,他们已经归附神策军。
仇士良把控朝政,当然少不了这些人的帮忙。
如果仅仅是这样,还不至于让朝堂上变成炮战,因为李德裕触动的利益虽然有些多,但都不痛不痒。
而且还有些问题已经被皇帝发现,遮掩一下也是理所应当。
最让仇士良和门阀中人受不了的是下面的话。
“高秩峻级,荣荫子孙,盖宠劳能,著存令式。
近者渐寡廉朴,多补名身,不独假荫近房,兼有规求厚利。
选曹既阙磨勘,长吏不闻纠绳,此弊公行,吏途太滥。
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