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第60章（第1页）

美国第二届总统的长子约翰&iddot;昆西&iddot;亚当斯于1825年就任共和国的第四届总统。

事实证明，他像他的父亲一样，是一位海军的坚定支持者。

在他担任总统期间，当巴西与阿根廷于1826年爆发战争时，美国建立了巴西（或南大西洋）支队，以保护美国的航运。

同年12月，他向国会表达了这样的信念：&ldo;随着时间的推移，有条不紊地、不是小步地建设一个伟大的海上强国，是各联合州的神圣职责。

&rdo;

经过1821年修订的1816年法案又一次需要修订和更新。

围绕这一法案于1827年进行的辩论，或许是亚当斯担任总统期间海军能够得到的最好礼物。

不过，这种好处当时并没有马上显现出来。

而且，任何一位当代海军军官都很可能会认为海军在那次修订法案之争中干得很差。

新的法案没有授权建造任何新舰，只是要求贮备木材。

此外，在以后的6年中，改善海军的费用每年只有50万美元（法案规定是&ldo;逐步改善海军&rdo;，而1816年法案则是&ldo;逐步增强海军&rdo;）；而且其中大部分要用在建造海军头两个干船坞上。

关于建立海军军官学院的建议虽然两次提出，但又以这种做法是不民主的以及商船能提供最好的训练为由而遭到拒绝。

但是，终于就海军战备问题进行了一次生气勃勃的辩论，而这种辩论给海军带来了真正的好处。

&ldo;我们刚度过一场战争，就准备另一场战争&rdo;，北卡罗来纳州参议员纳撒尼尔&iddot;梅肯不是很准确地抱怨说。

他认为海军只对征服其他国家有用，而这是他所不愿做的。

持反对意见的是南卡罗来纳州的参议员罗伯特&iddot;y&iddot;海恩。

他相信&ldo;海军不仅是这个国家最保险的，也是最廉价的防御力量&rdo;；他还争论说，舰队的建设不应当&ldo;依据不定期的和不断变化的立法行动……而应当依据有条不紊的计划来进行。

除了发生某种重大的紧急情况，不应当打破这种计划&rdo;。

两位参议员的评论代表了当时两种不同的观点。

一种观点是，在紧急情况下，可以在短时间内建立一支舰队；另一种观点认为这是不可能的。

这种法案因为激起了辩论既未获通过，也未被否决，因此双方都不能宣称自己取得了&ldo;胜利&rdo;。

但是，在反对海军的论点仍然和过去大致相同时，支持海军的集团正在缓慢地、非常缓慢地壮大。

经过双方力量对比的不断消长，最后终于发生了变化。

当杰克逊将军于1829年就任总统时，他是依靠一股非常明显的反对海军的情绪上台的。

在3月4日的第一次演说中，他宣布：&ldo;我们防御的基石是国家民兵。

从我们的才智和人口现况来看，这种基石一定能使我们所向无敌。

&rdo;他很幸运，这一论断并未付诸实践检验。