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主观上不想折腾,客观上无力折腾,顺应潮流与时俱进,这其实也是恭亲王发动的体制内改革的基本特征,也是恭亲王能够四两拨千金、举重若轻而.且保持自我低调的原因所在。
中国近代改革史那些公认的改革实践先驱们(康有为及洪仁玕(gan2)之类的&ldo;口水改革家&rdo;不在此列),如曾国藩、左宗棠、李鸿章等人的背后,其实都站着一个低调的恭亲王,为他们保驾护航。
尤其在早期的改革中,他们瞻前顾后,逡(n2)巡不前,恭亲王就在背后推着他们。
从中国历史的传统来看,曾、左、李等人都触犯了官场上的最大忌讳:一是功高难赏,没有他们的浴血奋战,即使那位自称是耶稣弟弟的洪教主不能君临天下,大清帝国至少也早已分崩离析,群雄割据了;二是权高盖主,他们手握重兵,在中国最为富庶的地区,集军权、财权、人事权于一身;三是&ldo;非我族类&rdo;,在严厉实行种族隔离政策的清帝国,这是汉人第一次如此大规模地手握雄兵。
换在以往任何一个朝代,曾、左、李等都不可能有善终,更不要说参与政权的建设,并分享胜利的成果。
实际上,在战后的重建和改革中,曾、左、李几乎无时不受到政敌们的攻击,有的时候,这种攻击是直奔要害而来的,但这些都在恭亲王及慈禧太后的支持下,被一一化解。
晚清改革开放的总设计师,有人说是李鸿章,那是不准确的,李鸿章无非是前台的操盘手兼新闻发言人,知名度高而已。
真正画圈、掌舵的就是恭亲王。
如果要画一幅漫画来解释大清改革,恭亲王就是把着方向舵、带着望远镜的船长,而曾、左、李等则是拿着桨的水手。
改革与革命相比,难度更大。
改革最难的,并非目标的确定。
现行体制下存在什么问题,只要不是瞎子和傻子,都一目了然,其中大多数的问题其来有自,积重难返。
比&ldo;要改什么&rdo;更重要,也更艰难的,是&ldo;如何改&rdo;,也就是步伐、节奏、分寸的把握,以及各种利益团体的平衡,特别是对其中的既得利益者的安抚。
这些既得利益者拥有强大的政治和经济资源,处理不好,就会成为改革的极大阻力。
这就是恭亲王作为改革当家人的艰难之处。
从民国开始,主流史学界多认为晚清的改革,胆子不够大,步子不够快,并且总是羞羞答答地不敢进行政治体制改革。
这种评价就是典型的&ldo;不当家不知柴米贵&rdo;。
改革的具体操作,首先必须有人,也就是操盘的团队,还必须有机制去贯彻落实,但这就出现了巨大的矛盾:现有的干部队伍腐败严重,行政体系运行艰难,而短期之内又无法重建一个行之有效的团队和体制。
李鸿章晚年自嘲为&ldo;裱糊匠&rdo;,其实,改革者的定位就是&ldo;裱糊匠&rdo;,因为他不可能什么都推倒重来,那就不是改革,而是革命了。
何况推倒重建的新屋子,其问题未必会比旧屋子少。
这种无奈,也决定了改革是渐进的、缓慢的,是摸着石头过河,走一步看一步的。
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