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第16章（第1页）

同时，苏联显然正在大力研制远程导弹，而不是如我们空军所预言的正在建立一支大规模的远程轰炸机部队。

有迹象表明，苏联的这种努力已取得了相当大的成就，而且在远程导弹方面可能比美国进展得快一些。

因此，加速美国反导弹导弹计划的主张是不应该遭到反对的。

陆军领袖们竭力拥护这一计划。

然而，国防部和其他军种对于奈基3型反导弹导弹计划却不大热心。

国防部预见到在预算上难以提供加速生产另一种昂贵的武器系统所需要的费用。

其他军种则把这个计划看成是争夺1960年以及以后几年的拮据的国防费用的竞争对手。

结果，在参谋长联席会议上，除了陆军代表外，其他军种的代表建议拨给奈基3型反导弹导弹计划的费用只限于满足研究和发展的需要。

我的意见是，1960年度的预算也应包括此种导弹的生产费用，以便及早采购为以后的计划所必需的、需要长时期才能生产出来的各种部件。

由于某种情况，国防部长麦克艾罗伊很难同意参谋长联席会议的多数人的建议。

不然，他是会欢迎这一建议的。

事先他曾指定他的办公厅内的一些人员组成一个以斯基夫特博士为首的科学委员会，责成该委员会就1960年度奈基3型反导弹导弹计划的范围提出建议。

这个委员会支持陆军的意见，建议拨款708，000，000美元，以便能生产奈基3型导弹的部分装备。

然而，国防部长最后还是不同意在1960年度的预算中拨出生产费用，而把它限制在继续进行研究和发展上。

这个决定使这种独特的武器用于作战的时间至少又推迟了一年，而它在威慑失效的情况下对于遏制原子攻击和对于国家的生存却是不可缺少的。

作为一个机构，参谋长联席会议并没有参加1960年度预算的编造工作，前几年也没有参加。

这件事常常使国会感到惊奇，因为国会总是期望参谋长联席会议能够就预算问题提出充分的意见。

但是到目前为止，国防部长从未明确规定参谋长联席会议这一机构在预算编造工作中的作用。

所以产生这种情况，一方面是由于对参谋长联席会议应参预财政事务的程度颇为疑惑，另一方面是由于感到三军参谋长可能会因此提出一些不切实际的要求。

到1958年6月，我们就表现出这种&ldo;不切实际&rdo;的趋势。

那时，我们向麦克艾罗伊先生提出了1962年度兵力估计报告。

其费用大约需要480亿美元。

国防部长认为这样一笔款项在财政上是负担不了的，因而，在规定编造预算的指导原则时没有考虑参谋长联席会议的这个估计。